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　　近日，国际彩票业的盛会世界彩票大会在新加坡顺利召开。会上，中国福利彩票发行管理中心国际合作部主任刘成会向全世界介绍了中国彩票业的发展历程。其中，刘成会和在场嘉宾们深入讨论了中国福利彩票组织架构的形成要素。中国在市场发行及销售等方面的变化促进了彩票组织架构的变化，反过来彩票组织架构的变化也促进了彩票市场的发展，两者之间是相辅相成的。此外，中国彩票业形成现行的组织架构和管理体制既是彩票行业发展的自然规律，也是综合各方面因素共同作用的结果。下面跟晓风彩票网站系统小编一起来看看形成中国彩票现行组织架构的4个主要因素。

　　因素1：对社会的责任感。很多人玩彩票是因为其娱乐性，但不得不承认彩票也有—定程度的博弈性。因此发挥彩票的娱乐作用，降低其负面影响是彩票工作的重要原则。纵观现有的彩票组织架构和管理模式，从游戏设计、上市、发行销售、开奖兑奖、退市等环节，对彩票的返奖比例、游戏机理、奖金设置、渠道布局、技术设备等都有比较明确的规范，通过赋予不同机构以不同职责，形成有效制衡，这样做有利于营造绿色安全的购彩环境，体现出对社会的责任感和担当。

　　因素2：中国彩票的定位。根据中国《彩票管理条例》中的定义，彩票是国家为筹集社会公益资金，促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购买，并按照特定规则获得中奖机会的凭证。因此不难看出，彩票的特有性质为国家特许经营、以国家信誉为背书；彩票的主要作用是以合法形式、公平原则筹集社会公益资金。从某种程度上来看，彩票是一种“微笑税收”。也正是由于彩票的这种特殊性质，彩票不宜分散发行，需要设立国家专营机构组织发行管理；再者因社会公众对彩票公益金的使用和管理关注度高，因此需要有监管部门和主管部门进行监督管理；另外，黑彩、私彩等非法彩票是对国家和人民利益的侵犯，因此需要相关部门进行严格查处。

　　因素3：中国特色的行政管理背景。众所周知，彩票行业具有高敏感性、高关注度、低容忍性等特征。现行的组织架构将监管权、主管权、发行销售权分别赋予不同的机构，形成三权分立的局面，三个机构既相互联系又互相制约。于此同时，政府部门对彩票公益金的筹集、使用和分配进行公示，不但能提高公信度，还能在一定程度上降低彩票行业的风险。

　　因素4：对其他国家彩票业的借鉴和参考。中国彩票行业的组织架构随着彩票市场的不断发展而相应调整。中国福彩机构通过对比法国、意大利、英国等国家的彩票行业组织架构和管理模式，发现大多数国家的彩票是由国家行政垄断、特许经营，而这一点和中国是相通的。中国福彩机构的组织架构和其他国家相比主要有四个方面的差异：一是是部分国家彩票所筹集的公益金不是统一缴纳给财政部门；二是大多数国家的彩票是政府垄断但通过公司来运营；三是一些国家监管机构很多，从不同方向对彩票运营公司业务进行监管；四是一些国家的彩票发行销售禁止同质竞争。

　　据2016年世界彩票年鉴数据，去年全球彩票销售额为2761亿美元，同比下降3%。中国福利彩票受经济大环境等各方面因素的影响，销量也略有下滑。在世界彩票发展充满挑战的大背景下，中国彩票事业同样面临着不少风险和困难。而对彩票投资企业来说，彩票网站系统的安全建设至关重要，晓风彩票销售系统是一款及多重营销功能与一体的互联网彩票销售系统，为广大彩票投资企业的长远健康发展助力。